In 1932, het Amerikaanse Congres creëerde de Federal Home Loan Bank System in reactie op de gevolgen van de depressie op een eigen huis. Het doel van het systeem is te vertragen van het aantal faillissementen, de bouwsector te stimuleren en het vergroten van een eigen huis. Een vijf-member Federal Home Loan raad is opgericht om toezicht te houden op charter en thrifts, of sparen en leningen (S L), en een bank is opgericht om een lage rente geld om aangesloten instellingen voor hypothecaire financiering. De Federal Home Loan Bank systeem zoals het vandaag bestaat, is een regering gesponsorde onderneming tot maximaal van 12 gemaakt coöperatief eigendom Federal Home Loan Banks (FHLBs) die fungeren als een bron voor liquiditeit meer dan 8000 aangesloten financiële instellingen.
In de jaren 1980, een crisis in de S L-industrie ontstond als gevolg van slechte hypothecaire leningen. In reactie hierop Congres afgeschaft, de Federal Home Loan raad in 1989 en vervangen door de Federal Housing Finance Board, die werd belast met het toezicht van de Federal Home Loan Bank System. Op dat moment was het lidmaatschap uitgebreid met commerciële banken, kredietinstellingen en verzekeringsmaatschappijen, naast de traditionele thrifts. In 1999 heeft de Gramm-Leach-Bliley Act verbreed agrarische bank toegang tot de Federal Home Loan Bank System in een poging om de financiering van de plattelandsontwikkeling. In 2008 verhuisde de verantwoordelijkheid voor toezicht weer en werd de verantwoordelijkheid van de Federal Housing Finance Agency, die ook toezicht houdt op Freddie Mac en Fannie Mae.
De Federal Home Loan Bank System wordt beschouwd als een regering gesponsorde entiteit, omdat het is opgericht door een besluit van het Congres, die verschillende voordelen te helpen bij het houden van overhead kosten laag voorzien. Deze omvatten een vrijstelling van vennootschapsbelasting en een vrijstelling van de Securities and Exchange registratie-eisen voor hun schuldbewijzen. De twaalf banken van geld door de verkoop van biljetten en obligaties op de financiële markten, die zij op hun beurt geven aan aangesloten instellingen bij lage-rente op hypotheken te financieren.
De twaalf banken die bestaat uit de Federal Home Loan Bank Systeem liggen regionaal verschillende Amerikaanse steden. Banken, thrifts, kredietinstellingen en verzekeringsmaatschappijen zijn welkom om de bank treden in hun regio, mits ze aan bepaalde criteria voldoen. Zo moeten de leden hebben 10% van hun activa in portefeuille hypotheken of worden aangewezen als een gemeenschap financiële instelling. De FHLBs zijn allemaal aparte juridische entiteiten en elke wordt beheerst door zijn eigen raad van bestuur 14 leden, van wie de meerderheid worden gekozen door de aangesloten financiële instellingen.
De Federal Home Loan Bank System neemt ook deel aan de Affordable Huisvesting Programma (AHP), opgericht door het Congres in 1989. De AHP voorziet subsidies voor de aankoop, bouw of het herstel van de woningmarkt, zowel eigenaar-bewoners en verhuur-eenheden, voor de lage en gemiddelde inkomen individuen. Elk van de 12 FHLBs nodig zijn om 10% van hun netto-inkomen in de vorm van subsidies bijdragen in AHP. De middelen worden uitgekeerd op basis van concurrentie om projecten gesponsord door de aangesloten financiële instellingen die werken in combinatie met een lokale non-profit organisatie.